“放权让利”让国有16Mn焊管企业“自由飞翔”

国企改革已经历了三十多年，从 1978年到 1982年搞“放权让利”，1983年到1986年搞“利改税”，1987到1992年搞经营承包制，1992年到2002年明确提出建立社会主义市场经济体制和建立现代企业制度，并把股份制作为社会主义公有制的实现形式。再到2002年至现在在国资委的推动下进行的国有经济结构的战略性调整，国有16Mn焊管企业改革不断深入，取得了巨大的发展成就。国有经济基本上向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中，向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中。同时把绝大多数竞争性领域让给了民营经济，形成多种所有制经济共同发展的新格局。在这种格局下，不仅国有经济规模不断做大，民营经济也取得长足发展。也正是基于这个基础，我们才比较泰然地应对了2008年国际金融危机。国有经济在这十年的社会主义市场经济完善发展中，作用和贡献是不可磨灭的。但现在又走到了一个思考国有经济改革发展的新节点，即国际金融危机后的国有16Mn焊管企业改革如何进一步深化。

 

国内进口铁矿石、进口炼焦煤价格仍处于高位时，而国际上以主要运输货物焦煤、燃煤、铁矿砂等工业原料的BCI却已经暴跌，或说明国内市场后续对这些原材料的采购需求在减弱。这其实可从铁矿石库存量、钢产量的变化中有所知晓，暂且不表。海运费的快速下跌，体现了对其需求的减弱，而海运需求的减弱，或是对铁矿石采购量下降的一种表示，而这一下降态势得以确定并延续，那么，高昂的矿价还能长久的支撑？

 

当前的国内外经济形势对16Mn焊管业十分不利，据中国16Mn焊管工业协会对77家重点大中型16Mn焊管企业统计，去年一季度实现利润为-10.34亿元，鞍钢也面临着前所未有的挑战。出现这一状况，既有市场原因，也与行业近10年高速发展积累了太多问题有关。我国16Mn焊管业产能严重过剩，产业同质化和品种同质化突出，现在生存发展的唯一出路就是提升竞争力。

　　在当前市场形势下，市场上原料和16Mn焊管价格是相对刚性的，只有靠加强管理、技术创新、产业链整合和资源重新配置等方式来降低系统成本，提高市场竞争力。为适应16Mn焊管业的新变化和鞍钢发展的新要求，近几年鞍钢把推进变革创新、加速四个转变，提高企业持续的国际竞争力为主攻方向，此外充分调动职工积极性，通过推进变革创新、实施全系统对标、开展管理提升活等，围绕降本增效、扭亏为盈这一中心工作，充分挖掘潜力，12月份实现当月盈利。

　　
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